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修法,为孩子们的健康成长保驾护航

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邢文 发表于 2019-1-22 03:21:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
邢文
2019-1-22 03:21:39 410 0 看全部
  近日,全国人大代表王家娟将“禁止整容”加入到未成年人保护法的建议得到包括人民网、北京青年报、光明网在内各大媒体的声援。
  作为社会发展的一大难题,如何正确、有效的保护未成年人成长一直是众所瞩目的焦点。而适时修法以应对伴随社会的不断发展、科技的更新迭代出现的新问题也成了题中应有之意。
法国在禁止学生携带通讯设备方面首当其冲

  不止是我国,国外的立法也正在与时俱进。2018年7月30日,法国国民议会就表决通过了一项新法案,禁止中小学及幼儿园阶段的学生在校园内使用智能手机、平板电脑、智能手表等各种具备网络信息交互能力的设备。该法案于2018年9月正式生效。
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网络图片

  法案还为学校限定使用手机的场所及没收手机等行为提供法律依据。有调查显示,法国的未成年人通常从10岁至11岁起就可以拥有属于自己的手机。另据2016年的一项统计,法国12岁至17岁的学生中,93%都配备了手机,而校内约30%至40%的处罚均与上课期间使用智能手机相关。
  全世界范围内,强制禁止学生在校内使用上述设备还是首例。即便是在大家印象中严厉的国内学校也未如此。
  手机怎么就惹恼了国家行政机关,并上升到立法层面呢?从近些年国内大行其道的抖音、快手之流也不难发现,越来越多的青少年长期沉迷于这些短视频APP之中,其中不乏一些6-10岁的学龄儿童。
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迷上了网聊10岁女孩狂加30多个群(凤凰网)

  在2018年我国教育行政部门组织了一次了解学生使用网络情况以及沉迷游戏程度等方面的调查。
  在仅凭老师、家长监督的情况下,调查结果可想而知,超过两成的青少年几乎总是在刷短视频,超过四成青少年每天都会刷短视频,这个沉迷比例已经超过了网络游戏。
  同时,据《中国青少年互联网使用及网络安全情况调研报告》显示,接近半数的青少年每天上网时长都能控制在两小时以内,24%的青少年每天上网时长达到2-4小时。
  毫无疑问,抖音的运营机制让用户“根本停不下来”。面对15s五光十色的内容,成年人尚且难以自制,心智还不健全的儿童恐怕更难抵挡抖音的魔力。
  陕西西安一名8岁的男童因模仿抖音上“胶带粘门”的整人视频,导致6岁的弟弟绊倒摔伤;学抖音上的小姐姐浓妆艳抹的小女孩,故作成熟说着“土味情话”。
  短视频中内容良莠不齐,有骂脏话还自鸣得意的,有炫耀从国外买奢侈品的,有无底线恶搞的,有宣扬早恋的,有虐待动物自得其乐的……为吸引粉丝,可谓无所不用其极。还有小女孩在视频里举着“我想有一万粉(注:粉丝)”的纸牌求关注。
  小编认为,仅通过网友举报,这些网络平台未必愿意放下巨大的利益而真正肃清乌烟瘴气的未成年人社交环境,而只有通过立法的强制、不可抗拒性,才能令这些逐利者“高抬贵手”。
  仅仅弹出一个“请确认已满18岁”的对话框或者干脆把法律法规放上点击同意去让使用者选择的方式实在儿戏,是可以进行人脸识别、还是有专人上门审查?以未成年人的自制力,在巨大的诱惑面前,理智可以占到几成?更多的人恐怕看都不会看一眼便选择了同意。
  无论是家长监督,还是平台那“形同虚设”的年龄验证都不如平台自律、严格遵守我国相关法律法规有效。仅凭自觉来保护未成年人实在是“痴人说梦”。
人大代表建议禁止对未成年人进行整形美容

  根法制网报道,全国人大代表王家娟建议,应该像禁止未成年人进网吧一样禁止美容整形手术,对于违反规定的家长和医疗美容机构进行严惩,让未成年人远离这些风险,更好地健康成长。
  1月3日,19岁的小夏在贵州利美康外科医院接受隆鼻手术时意外身亡。目前,医院与小夏家属已达成和解协议,但小夏的死因仍在调查中。
  小编认为,虽然小夏已成年,但立法的建议也是出于整容的低龄化来考虑的。何况部分家长对孩子放任自由,并未考虑到相应的风险。
  近年来,整容低龄化趋势越来越明显,很多未成年人都在做整容手术,甚至已经形成一股风气,但其中的风险却经常被忽略。
  “建议立法对未成年人整容的情形作出规定,既要保证医疗性整容的严格实施,也要对美容整形作出禁止性规定。同时,要建立起严密的责任体系,保护未成年人的健康成长。”北京市西城区人民法院金融街法庭庭长助理舒锐说。
  整容手术并非万无一失,恰恰相反,其中风险并不低。轻一些的后果是有副作用,例如割双眼皮容易患干眼症等。而严重的后果,则是整容变毁容,甚至危及生命。
  且行业内部鱼龙混杂,良莠不齐,催生出一大批虚假营销的整形医院。
广州立法不提倡未成年人整容

  然而,就目前而言,各类全国性未成年人保护专项法律对此均未涉及。
  在地方立法中,也只有广东省广州市在2014年1月1日起施行的《广州市未成年人保护规定》中明确,不提倡未成年人实施医疗美容项目,未成年人确因特殊原因需要进行医疗美容的,须经其法定监护人同意。医疗机构及其医务人员为未成年人实施医疗美容项目前,应当向未成年人及其法定监护人书面告知治疗的适应症、禁忌症、医疗风险等事项。
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资料图 来源:中新网

  “可见,未成年人整容决定权在家长。”舒锐解释说。
  舒锐认为,有必要通过立法,采取列举方式,严格规定哪些项目是允许孩子实施的医疗性整容,对于这种或许是必要的风险也需要设定严格程序,保障安全,更应充分实现家长知情权以供其作出更加符合孩子权益的决策。而对于那些让孩子承受不必要风险的美容整形,则应该像杜绝孩子抽烟、喝酒那样一刀切地禁止,对于违反规定的家长和医疗机构,更应建立起民事、行政乃至刑事的全方位责任体系,为未成年人编织起保护网。
  王家娟建议,将来在修改未成年人保护法时增加相应的规定,像禁止未成年人进网吧一样禁止美容整形手术,对于违反规定的家长和医疗美容机构进行严惩,让未成年人远离这些风险,更好地健康成长。 
  同时小编也认为,不良整容风气的盛行和网络平台所展现的价值观不无关系。打赏、点赞,哪怕只是一句评论称赞都能让未成年人尝到其中的甜头,从此欲罢不能。所以,营造风清气朗的网络环境是平台也是每一个从业者的共同责任。
  (来源:法制日报、搜狐、人民日报 整理:曹云鹏)


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